新的一年，跨入新的世紀，無論是知識（knowledge）、科技（technology）、實力（power）及多樣性（diversity），博物館及其從業人員都將面臨更多的挑戰和競爭...聯合國於一九八五年正式宣布每年的十二月五日為國際志工日，並於一九九
七年正式宣布定2001年為國際志工年。有鑑於生活型態的改變與社會多元的發展，人民要求政府的各項服務愈來愈多，政府也愈來愈窮於應付日益增多的需求，非營利組織之志工應運而生。目前先進民主國家人民參與志工服務普遍已達三分之一強以上，它們對整個社會的服務和效能，關係著整個社會的福祉和生活品質。志願服務的廣度與深度亦象徵著一個社會的公民素養，志工對於社會影響力與貢獻，正與日俱增中。未來更因交通與溝通工具不斷進步，資訊化日漸廣化與深化，全球化的互動與息息相關性日益明顯。台灣在一九九八年發生九二一大地震時，曾獲得全球的關注及許多國際組織義務救援，可獲得明證。國際志工(包括文化義工)的相互學習與接軌亦已成為本世紀重要的課題。
2001年國際志工年的目標主要有四項:
- 由政府而建立機制，增進社會各界對志願服務工作的認識;
- 依據各社會不同的文化背景及社經條件，找尋出最適合實踐志願服務的方法;
- 藉由大眾傳播工具，加強志願服務的連接與傳播;
- 在第一至第三項基礎上，積極爭取認同，倡導與推廣志願服務。
國內更於九十年一月四日通過「志願服務法」，成為國際上少數在此領域領先立法的國家，並以期藉法源依據，可妥善、完整實施志願服務。
志工是一個國家重要的人力資本、社會資源。博物館文化義工(或文化志工)在博物館經營者及相關人員多年努力下，已日具規模，也發揮相當重要的人力及社會資本功能與角色。未來非營利組織文化義工(或文化志工)更可以學習部分企業組織之經營方式，使之成長茁壯。
本期簡訊為響應2001年國際志工年，特別企劃文化義工專題，以2000年十二月中旬行政院文建會所舉辦「千禧年文化義工研討會」為基調，再企及本年度聯合國國際志工宣言，並擇錄三月下旬於南台灣所舉辦的「2001年志工台灣一激發、管理、永續志工精神」研討會精要，及搜尋國內及AAM 歷年有關博物館義工的出版及研究專論，以期提供會員完整資訊，共同耕耘此園地。
黃光男
2000 ~2001年理事長
中華民國博物館學會
本宣言係於公元2001年一月十八日在荷蘭阿姆斯特丹舉行的第十六屆世界志工大會上，經國際志工聯盟（IAVE）董事會通過：（以下節錄重點）
志工是公民社會的基石。它激發人類最高貴的情操一一追求全人類的和平、自由、機會、安全和正義。「我們，人類」擁有改變世界的力量，所有志工應明白宣示，志工行動乃是一股創造與斡旋的力量，足以：
在志工及其服務的團體和社會，都負有共同的責任，即：
在領導階層：
聯合國應：
國際志工協會（International Association for Volunteer Effort，IAVE）歡迎全球志工團體，研究、討論、支持以及實踐此一「全球志工宣言」。
IAVE目前有94個會員國，包括亞太地區23個、歐洲地區29個、非洲地區21個、北美洲地區5個、拉丁美洲地區11個及阿拉伯國家5個。其中設有國家代表者有55個、設有國家志工中心者有60個。
IAVE理事會由十九個國家組成，設世界主席一人、副主席四人、理事十七人、財務長一人、秘書長一人，總部在美國華府。IAVE有下列五項工作：
- 雙年會議：此一會議是志工領導者定期性的國際會議，由當地的主辦委員會規劃與執行。
- 地區會議:雙年會議每二年召開一次，分為亞太、歐洲、非洲、北美洲、拉丁美洲等五區。
- 國際志工年（International Year of Volunteers，IVY）特別活動：IAVE是IVY活動主要協調者，有兩項特別活動，一是「世界青年志工高峰會」（The World Youth Voluteer Summit），於2001年12月在日本召開。二是「全球論壇—志願服務與關懷難民」（The Global Forum:Volunteering and the Absorption of Displaced People），於2001年12月13日在以色列耶路撒冷召開。
- 會員服務：IAVE目前有一千多名個人會員及團體會員，會員須交會費。IAVE發行會員通訊，除英文外並翻成西班牙文、日文及法文版，並發行會員名錄，寄發各會員。
民主社會的志工能量與行動
- 每一位公民具主人位格，生活就是在學習群體治理。
- 每一位公民生活中流露「願意與不特定人（鄰居、社區居民……）經營共同生活」的生活。
- 每一位公民的生活具有創造公共利益、共同利益、或共同財富。
- 民主的公民社會典藏與流露人民的友誼性、自發性及自主性力量。
- 公民的友誼性、自發性及自主性表現於對公共領域的生活作開放性的知識、意見、感情、資訊的交流，並經常互相Empowering、Enlightening、與Entertaining。
- 公民具有比自己的生活更寬廣的視野，經常共構美麗未來，並有一種使命感會持續的和默默的經營團隊付諸行動。
公民志工基本素養的內涵
近年來，志願服務工作在歐洲各國越來越受重視，而歐洲志願組織協會（Association of Voluntary Service Organisations，AVSO），即是一個透過多國組織網絡與歐盟國會政策遊說，以協助民間志願組織建立更進步的志願服務環境。
AVSO的志願服務主體，乃是指十八至二十五歲長期的全職志工。在歐洲，他們把這樣的志願服務，視為年青人接受社會洗禮，承擔公民責任的一種成年儀式。未來，此長期的全職志工有以下趨勢：
文化義工對法國文化活動的推展一直佔有舉足輕重的地位。自八0年代開始，法國文化工作日趨專業化，許多文化活動與創舉仍依賴文化義工推動。本文作者身兼法國中部一個居民人口四萬人的城市的文化政策負責人、文化中心主任、藝術節策劃及文化義工協會負責人，常常重複面臨下列問題：
然而，只有真正了解民眾擔任文化義工的動機，才能知道如何更有效發動文化義工。因此，接下來的問題是：
以下為法國文化體系需要文化義工常年協助運行的不同情況文化活動：
以常年舉辦展覽，推出文化行動與舞台演出的文化中心為例
在法國，文化中心的工作人員若是可以證明其發動不同年齡、社會及職業或背景的義工，通常可以獲得政府更多補助。因此，文化中心負責人無不卯足了勁，使夥伴觀眾的人數更多及更多元化。
透過與專業人士約合作，義工可以傳達展覽，演出與活動資訊。透過義工的協助，文化中心可以安排藝術家在不同地點及為各種市民社群提供演出。義工可以參與專業人士的會議，提供活動選擇意見，甚至可以主持藝術家的座談會。
例如，有些義工本身是教師，他們可以參與以學生或教師為對象的活動的策劃工作，其他如民間社團或工會負責人可以在擔任媒介，引發人們對不同藝術形式的興趣。
義工來自四面八方，有時候也可以提供新的點子給專業文化工作者，或提供有異於輿論或地方政府觀點的活動迴響，義工的參與可以使文化中心在該市大放光彩。
以由專業文化工作者舉辦的短期藝術節為例
在法國，許多的藝術節都是在眾多義工的協助下才得以順利舉辦。以藝術節為例，專業團隊負責策劃整個籌備工作及活動的專業技術部分，而義工擔任的工作甚多，包括宣傳:貼海報、分發節目單等，接待民眾:提供詢答服務、領位，甚而擔任售票工作，接待藝術家:陪同藝術家往返旅館、餐廳以及表演場地。
當然有些義工擔任的工作比其他服務更吸引人，在可能範圍內，活動的專業負責人可以讓義工輪流擔任，也可以讓義工在活動期間擔任多項不同性質的服務，以滿足其興趣。
如以Montlouis sur Loire 爵士樂嘉年華為例，為Montlouis sur Loire 羅亞爾河上一個只有五千位居民的小鎮，為期十天的爵士樂嘉年華由一個十人的專業人士及一百多位義工共同籌畫，安排來自歐洲及美洲最著名的爵士樂手舉辦一連串的音樂會及座談，十天中共接待15000位觀眾。又如Joue les Tours的霹靂舞嘉年華，由六位專業人士及十五位義工接待200位來自二十個團體的14至15歲業餘舞者，在專業舞蹈家陪伴下，在不同的劇場及街道作三天的表演，展示年輕人自編的流行舞蹈。
對主辦者而言，義工的參與使得主辦單位得以節省經費以便投資在藝術支出上，除了以上的經濟考量外，透過組織義工可以創造一個由不同年齡層及背景的團體來傳達此項文化活動訊息。
全程由義工籌畫的活動
在法國，此種類型活動最常見。許多文化創舉無預算支付專業人士，必須由義工主動籌畫，因此義工依活動所需貢獻專長，共同參與經營籌畫此種類型的活動計畫，義工擁有較大的創意及倡導空間。CeveMes山城的神奇之夜，由一百多位義工籌畫，其中二十多位來自cevemcs，其他來自法國全國各地，。表演內容多采多姿，包括音樂、舞蹈、造型藝術展演、馬戲團、童話故事及施放煙火等，演出當晚有1000多人湧入這個70多位居民的小山村。
在法國，許多的義工團體後來都發展成文化機構，部分義工團體則變成職業團體(預算增加，僱用人員)，其他則保持由義工經營。其中最著名的例子為『民間劇場之友』協會(Les amis du Theatre Populaire)，其歷史可追溯至十多年前，只靠觀眾組成的"民間劇場之友"協會往推廣戲劇及邀請劇團來演出，日漸形成。
在法國有越來越多的小型音樂、戲劇、電影、馬戲藝術節，這些活動都是由義工一手策劃，也因此養成了不少職業藝術家。這些藝術節推動許多小城及鄉野地區的觀光發展，文化觀光成為地方經濟發展的活水;非營利的義工活動成為富庶地方經濟，重建文化及社會活力的泉源。
文化義工是相當具有特色的志願服務群;文化義工通常泛指在文化機構擔任志願服務工作的人員，這些文化機構涵蓋各地的文化中心、社教館、博物館、圖書館、美術館、紀念館等，這些機構都是透過提供各種文化活動來達到教育民眾和提昇民眾生活及精神品質的目的，文化義工已經成為文化機構不可或缺的組成份子。
通常文化義工依附在各文化機構中，工作環境安定，工作方式及內容單純，同時在許多義工長期的努力下，建立起完整的組織，在人員的徵募、培訓及運用上，亦有良好的制度，其展現的服務成果也為社會及各文化機構所肯定，也使得文化義工的表現在各類的義工群中，有其獨特成功的經驗模式。
然而在文化義工團體的實際運作中，面對時代快速變遷的挑戰，也存在著許多的問題，這些問題可分二方面來瞭解：
- 人員管理的問題：因為義工是志願服務，不計取報酬，他們的來去之間無法以契約或聘約來加以限制，文化義工與其他類的義工組織都面臨人員不斷流失的相同問題。
人員問題管理
員工是組織中最有價值的資產，在處理人員的問題時，企業界通常採用人力資源管理（Human Resource Management）的途徑來替代傳統的人事管理，將人員的晉用、訓練及考核以策略的考量來設計。在此架構下來思考文化義工的管理，可從下列幾方面來考量：
1.義工徵募
在徵募義工時，必須考量組織需要何種人才，透過登報、傳單、擺攤位、海報、網路或收音機等方式宣佈義工的招募消息和條件，使人才來源多元化。在人員報名後，一定要有合適的甄選過程，譬如性向測驗、面談、義工幹部審查等程序，務必使入選的人員是經過適度的考量，而且有被尊重的感受，才會對此團體有責任感。
2.義工訓練
義工的訓練應以人力資源發展的角度來設計，除了義工擔任特定工作的基礎訓練外，也要培養其他工作中可能需要的能力和更寬闊的觀念，使義工團體具備多種能力和技術，以擴大或加深工作的層次及效果。
3.義工評估
義工評估方式可採用各部門領導幹部對義工隊員的評估、義工自己的評估、義工問的評估、義工對領導幹部的評估或服務對象對義工的評估，如果全採用則是一般所稱的360度評估，但在義工團體中，可以選取大家認同的方式，針對實際工作的情況，運用設計好的表格或是以評語的方式來評估，其目的不是分出優劣，而是給予每位義工在工作上的回饋。
4.義工倫理
義工倫理包括義工對分配工作的承諾及責任，對組織紀律的遵守及參加義工活動的義務和權利，這些規定或要求通常明列於義工組織章程中，或是在義工訓練中由資深義工特別強調，或是在各種內部會議中適時加以引申，使這些規範存在於各個義工的內心中，因而能配合及支持義工團體的各項決定。
5.義工激勵
通常義工的動機可分成利己及利他兩種面向，因此必須加以平衡此兩種動機。在義工激勵中，惟有注意雙重的考量才會讓義工感受到團體對其的關心與照顧。
6.義工與機構職員的關係
各文化機構從主管、職員到負責承辦義工業務者，都應該明瞭義工對他們機構的重要性，不僅要心存感激，更要用心去關心及支持他們，因此建立友好互動的機制是必要的。在相互尊重及共同參與的情況下，才能維持雙方的和諧氣氛，完成預定的工作。
7.義工流動
要減少人員的流動，可以採取離職晤談或調查以瞭解是何種因素影響他們的離職，以提供義工團體作為檢討和改進的參考。此外，資深義工幹部計畫性的與義工們晤談，也是防止義工流失約有效方式。
組織問題管理
在處理組織管理問題時，目前企業界所採取的管理途徑中，以學習型組織（Learning Organization）、標竿學習（Benchmarking）及績效管理（Performace Management）為新的趨勢，這些管理途徑都非常複雜，要運用在義工團體卻屬不易，也不一定適用，但是這些管理概念的認識，可以協助義工團體在組織運作上，有更寬廣的領域。組織管理的問題尚有下列數項處理方式：
1.組織職責
組織職責指的是組織對其任務的回應，文化義工團體的職責就是對所屬文化機構負責，協助完成機構的任務，而不是自行推展未受文化機構授權的業務，組織的發展也必須依此方向來推動
2.組織結構
義工團體的組織結構必須依其工作內容及發展方向而定，基本上以組織功能或職責作為分到部門的參考，務必清楚劃分事權，使事事均有相關的團體或個人負責。
3.組織溝通
有效的組織溝通包括對內及對外兩種形式。對內溝通是指組織內部人員彼此的消息傳遞，譬如幹部會議、全體義工會議，"各種定期及不定期的活動會報。對外溝通有兩個方向，一種是與文化機構之間的資訊交換，另一種是義工團體要保持與其他義工團體或新聞媒體的聯繫。
4.組織認同感
義工團體能否成功，端賴其成員是否對組織有強烈的認同感。根據許多文化義工的反應，他們之所以願意繼續留在義工團體是因為感覺義工團體像個大家庭，大家相互關愛及照顧，因此在心理上有強烈的團體歸屬感。
5.團隊的運作
近年來團隊運作在企業界十分流行，各種團隊的組成也可應用到義工團體中，譬如為舉辦特定的展覽活動，可以組成籌劃小組，訂出相關的方案，再送交義工團體來參考採納。團隊在義工團體中，可以採取任務編組、問題解決小組、自行管理小組或是特定方案規劃小組的方式進行。
6.知識管理的應用
在知識管理的概念下，可將組織中的各種書面資料，個人的工作經驗談，工作日誌及相關的參考書、剪報和期刊等，透過電腦化分門別類的建立 資料庫，使義工團體經驗能夠不斷的累積，減少新義工的工作摸索時間，也可避免組織過去的錯誤。
活動問題管理
文化義工的活動可分成兩個面向，一個面向是對文化機構的活動支援，另一面向是義工自己的聯誼或教育訓練活動。義工活動的管理途徑在此採用的是影響當代企業界最大的管理方式一全面品質管理（Total Quality Management）。除了全面品質管理外，文化義工的活動管理也要注意下列幾項考量：
1.策略性規劃
義工團體在編年度計畫，安排各項活動時，除了固定的活動和工作外，其餘必須從策略性來考量文化機構和義工團體的組織目標。
2.活動的創新
適度的活動創新，不但可引起民眾的好奇而參與，對義工團體也是一種活力的開啟。活動的創新可以根據社會的趨勢、簡單的民眾需求調查、對參訪民眾的隨機抽問，透過標竿學習得到的資料，以及本身在工作中的領會等方式。
3.公共關係及行銷
文化義工活動的行銷是針對一般民眾或特定對象及與外在的團體及新聞媒體建立良好的關係;透過報紙廣告、收音機廣播、網路公布、直接郵寄廣告、現場有獎徵答、新聞記者會等手法，務必達到接獲訊息者，皆願意參加活動。
4.活動評估
任何舉辦完的活動必須要加以評估，檢討一定要確實，對事不對人，把問題找出，做為下次辦理的參考，在內部的討論可以熱烈，但如果要外送上級或其他團體，則以鼓勵多於責難的方式來呈現，以免使評估的作用受到誤解。
結論
文化是跨國界及跨時空的，它是一種無處不在的精神力量。我國的文化機構長期以來扮演社會教育的重要角色，多年的努力，已提昇民眾在音樂、美術、戲劇、舞蹈等各種藝術的接受能力，但也不能忽略文化義工的辛勞。隨著時代的改變，各地的文化義工團體也面臨許多新的挑戰，如何有效的轉型以適應新的社會需求，如何調整以配合新的文化目標，這些都是值得文化義工團體深思的課題。
請見劉傳勝：文教機構義工之研究一人力資源管理文獻摘要，載於國立自然科學博物館博物館學季刊第十五卷第一期，九十年一月出版。其中作者詳列自七十九年至八十九年林勝義、林萬億、李鍾元諸先生接受委託研究文教機構義工及各大學研究生有關之研究論文，共計十六篇。
書名：一個成功組織的志工領導技能
Leadership Skills：Developing Volunteers for Organizational Success作者：Emily Kittle Morrison
出版：Fisher Books
頁數：223頁
出版時間：1994年本書內容珍貴、豐富，含會議技巧、問題解決、動機、溝通、衝突管理等章節，並附簡易可行之學習單與相關表格，可激發志工領導技能，是一本有助於非營利組織，發揮志工領導潛能及達成組織最高目標之書籍。
書名：志工管理指南
Guide to Volunteer Management作者：Katherine Noyes Campbell and Susan J. Ellis
出版：Energize, Inc.
頁數：117頁
出版時間：1995年本書提供有志作為一佔成功志工管理者有關之策略及解決方法，尤其對於現行志工管理人員特別有用 全書除包括圖表十表格及步驟，並附美國全國及地方志工資源之資料。
書名：志工之領導與管理：志工行政指南
Leadership and Management of Volunteer Programs：A Guide for Volunteer Administrators作者：James C. Fisher and Kathleen M. Cole
出版：Jossey-Bass Inc. ,Publishers
頁數：208頁
出版時間：1993年本書作者提出一位專業經理人管理志工應具備之知識、技巧及能力，並以指導者立場，指導志工管理者如何召募志工、引發志工動機、評量志工工作績效及斡旋志工與現職人員問的關係。
書名：博物館志工課程目錄
ADirectory of Museum Volunteer Programs編者：Marilyn Harden
出版：American Association for Museum Volunteers
頁數：249頁
出版時間：1997年這本目錄係編者以北洲一千家博物館所作調查結果為基礎編著完成。書中記載每個博物館的志工課 、型式及聯絡訊息，其中尚包括美國全國博物館志工統計資料，相當珍貴。
書名：解說員、導覽員及導遊人員適用指南
The Good Guide:A Sourcebook for lnterpreters，Docents and Tour Guides作者：Alison L. Grinder and E. Sue McCoy
出版：Ironwood Publishing
頁數：163頁
出版時間：1985年這是一本專為從事導遊及為各類博物館民眾之解說、導覽人員撰寫之書籍，內容包括觀眾與參觀團體特質描述、團體學習方法、解說策略、導覽之特殊技巧等等，亦是AMM:歷年暢銷書籍。
書名：志工管理守則
The Effective Management of Volunteer Programs作者：Marlene Wilson
出版：Volunteer Mangement Associates
頁數：197頁
出版時間：1976年這是全世界最暢銷的一本有關義工書籍，目前已出版至第十刷。其中內容包括義工哲學、如何設置義工組織、徵募、管理技術、工作設計及有關表格等。
國立中正大學成人及繼續教育學系根據教育部所公布「邁向學習社會」白皮書中所進行之第一期計畫。
中華民國境內對推動學習型組織有意願且經政府立案之公私立博物館。
依審核通過之博物館規模與計畫內容，由教育部補助款酌予提供二十萬元至四十萬元不等之補助經費。
即日起至九十年四月三十日起
請直接下載，於截止日前掛號郵寄621嘉義縣民雄鄉三興村160號，國立中正大學成人及繼續教育學系收。
會員期限改以1一12月計算，並以每年9-12月為集中召募期，凡於該期申請入會者，繳費權利延至次年底。
未來擴大吸收跨領域人士加入會員，鼓勵各界支持博物館事業之發展。
已完成之專案
正進行之專案